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西安市雁塔区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

 来源: 原创 录入:应序康 访问:9299 次 字号:【

为了更好地贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会,加快建设社会主义现代化建设。根据中共中央十六届五中全会和雁塔区委十届九次全会精神,按照《中共西安市雁塔区委关于制定西安市雁塔区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,编制《西安市雁塔区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

第一篇  发展基础与环境

第一章  发展基础

我区在新世纪第一个五年计划中认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的工作部署,以建立良好区域发展机制为核心,以推进城市化进程为目标,大力实施科教兴区、三产强区、绿化带动和项目带动四大战略,经济社会发展取得了重大成就,全面实现了“十五”计划预期目标。为“十一五”发展奠定了坚实的基础。

一、国民经济持续快速增长。

2005年,地区生产总值达到137.8亿元,同比增长18.6%,高于全国、全省、全市水平。地方财政收入2005年达到5.38亿元,年均增幅高达27.6%,经济综合考评连续五年名列全市前矛。

二、经济结构进一步优化。

2005年,我区三个产业结构分别为第一产业占1.14%,第二产业占56.71%,第三产业占42.15 %。与“十五”计划产业结构调整的方向趋于一致,经济结构战略性调整取得了胜利。

三、人民生活水平显著提高。

2005年农民人均纯收入为4658元。城镇居民住房面积30平方米。互联网和以ADSL为代表的宽带网用户已经非常普及。

四、城市化进程加快。

“十五”期间是我区城市化进程最快的五年,主要得益于西安高新开发区和曲江新区的迅猛扩建,目前全区城市建成面积由“九五”末的47平方公里扩展到60平方公里。

五、城市建设日新月异。

“十五”期间,以市政道路为重点的基础设施建设阔步推进。在各级政府的努力下,基本完成了区境内背街小巷的道路改建。修建了雁环路、雁翔路、台南路、永松路、白沙路等46条84公里道路建设。汉宣帝陵生态林、东部塬区万亩生态林、都市水乡建设也已基本完成。雁塔万亩都市森林面积达到8平方公里以上。皂河雁塔段改造结束,全程12.7公里。大绿大水工程初见成效,实现了“千亩湖,万亩树,环区路”的目标。修建了大雁塔南、北两个广场和大唐芙蓉园等大型休闲场所,区内投资环境提高了一个新的档次。“十五”末全社会固定资产投资比“九五”末增长103倍,区内固定资产投资累计完成245亿元。

六、体制改革不断深化,开放成效显著。

“十五”期间,我区经济体制改革取得新的进展,区街两级工作初步实现了由郊区向城区转变,工作中心由农村工作向城市管理的转变。区属国有企业改制基本完成。招商引资连年增长,非公有制经济快速发展,对内对外开放取得明显成效。“十五”期间实际利用内资36.9亿元,“十五”末实际利用外资已达2220万美元。

七、科技教育等各项社会事业进一步发展。

“十五”期间我区积极实施科技兴区战略,科技工作取得了很大成就,2004年我区被科技部定为全国百名科技进步示范县(区)。

中小学标准化建设步伐加快,教育整体水平进一步提高,全区小学、初中入学率分别达到99.97%、99.02%,高中阶段教育入学率已达85%。

公共医疗卫生体系建设步伐加快,2005年成功组建了区疾病预防控制中心和区卫生监督所,开创了疾病控制和卫生监督工作的新局面。农村新型合作医疗和医疗救助制度开始试行。人口自然增长率低于4.8‰。

文化、体育等社会事业健康发展。“十五”期间,我区相继建立了不同层次的文化娱乐场所,部分社区、农村装置了健身器材,全民健身活动广泛开展。

虽然“十五”期间经济社会发展态势总体良好,但发展中出现的一些困难和问题更加突出,主要表现在:依靠资本等要素粗放投入的经济增长方式没有根本转变;土地资源紧缺;城乡二元结构及农村中二元结构矛盾突出;科学管理城市和提供公共服务的能力有待进一步提高。所有这些有待“十一五”期间进一步解决。



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